应由市场配置资源的生产经营活动坚决交给市场，将经营类事业单位逐步转制为企业，从而充分激发转企单位的活力和创造力。要保证改革顺利推进，就必须贯彻落实指导意见精神，聚焦改革难点，严格规范工作程序，依法依规处置国有资产，妥善安置人员，加强社会保障衔接，维护相关各方合法权益。
严格确定事业单位转企改革的对象。科学分类是事业单位改革的基础性工作。指导意见提出，要将经营类事业单位逐步转制为企业。
但在改革进程中，确定改革对象出现诸多难题：一些经营类事业单位总是想方设法向公益类事业单位靠拢，既享受公益类单位财政拨款，又能通过市场经营活动获取收入；一些事业单位明明是经营类事业单位，却假公益之名成为所谓“自收自支的公益事业单位”，甚至还打着行政单位旗号收费，成为政企事不分的单位，这更应该改革；还有一种情况就是行政事业单位的分支机构从事经营性活动，取得经营性收入，改革来时就缩回体制内，改革过去又出来搞经营。
这都需要通过严格贯彻落实指导意见，坚持社会主义市场经济改革方向加以解决，科学、细致、缜密地进行分类，保证不留空当，真正做到凡是应由市场配置资源的生产经营活动都坚决交给市场，凡是经营类事业单位都需要逐步转制为企业，确保改革政策真正执行到位。
经营类事业单位转企改制很难吗
因为事业单位有财政供养，转企之后自负盈亏，有些经营不善的事业单位不愿意改制