冷冻肉的存在是因为：
1.平抑市场，当市场肉价高时，投放市场平抑价格。价格低廉时收储，保护生产者利益，维护市场稳定健康。
2.以丰补歉，因季节原因，疫情原因，周期原因投放市场保障供应。
3.战略储备，肉类食品是国计民生的重要物质，必须有大量储备，储备物资需要定期更新，投放市场价格低廉是因为品质不如冷鲜肉。绝对没有质量问题。
4.冷冻肉是国家行为不要太多联想。
为什么进口的冷冻肉类那么便宜
进口冻牛肉,大多出自澳洲,而澳洲虽然养牛很多,但地广人稀,肉类消耗量较低,其主要产品是牛奶和皮毛,牛肉相当于副产品。可能总养殖成本,国内外差不多,但就牛肉上,国外优势明显,所以在价格上自然便宜。
以澳洲为例,牧场都在内陆,温度40-50℃是常态,那地方养了多年的老奶牛,和国内青壮年的黄牛比起,肉质要差很多。另外,进口牛肉都是冷冻过的,卖到国内基本都是几个月,甚至半年多,这种肉在颜色、口感上,比国内牛肉差很多,这种进口冻牛肉自然卖的便宜。