申论做法和意义是两个不同的概念，需要明确区分。
申论做法通常指的是解决问题的方法或措施。在写作申论时，需要针对问题提出具体的解决方法或措施，包括政策、制度、技术等方面的措施，以及具体的实施步骤和可行性分析。这些方法或措施应该具有可操作性和可实施性，能够有效地解决问题，达到预期的效果。
申论意义则是指解决问题的重要性和作用。在写作申论时，需要阐述解决问题的意义和价值，包括问题的严重性、紧迫性、影响范围等方面，以及解决问题后对个人、社会、国家等方面的积极影响和作用。申论意义强调的是解决问题的必要性和重要性，以及解决问题的深远影响和长远效益。
因此，申论做法和意义的区分在于前者关注的是解决问题的方法和措施，而后者关注的是解决问题的意义和价值。在写作申论时，需要明确提出问题和解决方法或措施，同时强调解决问题的必要性和重要性，以及解决问题的深远影响和长远效益。