什么是非农建设用地

非农建设用地是指集体经营性建设用地，是指集体经济组织为实现乡（镇）公益事业建设、集体经济组织经营性建设、村民生产生活用于集体经营性建设活动的土地，包括集体经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划统一规划、统一开发，用于实施乡（镇）公益性事业建设、集体经济组织经营性建设和村民生产、生活用于集体经营性建设的土地，以及通过依法批准的方式将农民集体所有的土地转变为国有土地的行为。

什么是非农建设用地

非农业建设用地指的是农业耕地以外的工程建设土地，包括宅基地、公益性公共设施用地和集体建设经营性用地。前两者不属于经营性建设土地，不属于此次草案修改范围。