不能。办理港澳通行证一般是需要户口本的。但若当事人不能提供户口本的,也可提供其他户籍证明。根据相关法律规定,内地公民因私事申请前往香港、澳门,须回答有关的询问并履行交验户口簿或者其他户籍证明、填写申请表、提交相关证明等手续。