没什么区别。efficacy是一个形容词，表示效果或效果的好坏，可以表示许多事物，如有效的、有效的、有用的等。而effectiveness是一个形容词短语，表示有效的或有效的，可以指许多事物。
efficacy和effectiveness的区别
效能(efficacy)是指某个项目、计划或决策对于实现其既定目标的能力。
效果(effectiveness)是指一个行动、项目或决策的结果或实现程度如何，通常使用的标准是完成度或者质量。
所以，Efficiency强调投入产出比，Effectiveness强调成功实现目标的能力。
这就是两者的区别。
还有效率（efficiency），体现系统对资源的利用情况；
它们是由切克兰德教授基于SSM（soft system methodology）从系统观点的角度提出的认知和处理复杂问题的方法，尤其是当社会、政治、文化、人类行为等软因素掺杂其中时，传统的硬系统分析（如建立利润最大化模型）往往失去了优势，有时甚至失效。基于SSM系统之上的3E理论能在逐步逐层分析和理解系统所面临的复杂环境、复杂问题的基础上，提出具备逻辑合理现实可行的解决方案，这也正是传统软系统评估体系中的软肋。 由于3E的这种软性环境评估优势，在绩效评估、公共政策评估、软实力评估等领域得到了广泛的应用