首先，老子的传记和生平资料鲜有可考。历史上对老子的生平资料、社会背景和家庭背景等有关信息都很匮乏。
一些宗教传说和民间传说的内容更是缺乏严谨性，很难得出客观的判断和结论。
因此，在很大程度上，老子的事迹和形象经常受到了神话和传说的干扰，这也为老子的评价带来了不确定性。
其次，道教并不是一种完全包容的哲学系统。
在中国哲学史上，儒家、道家、墨家、法家等诸多思想流派各有千秋，相互补充、相互纠错。
然而，在传统的中国文化中，儒家的地位较高，道家则相对较低。
因为儒家思想强调人与人之间的关系，强调伦理道德、礼仪规范、家庭纽带等，符合中国传统家庭文化和社会秩序的价值观。
而道家思想则相对抽象深奥、不具实用性，更注重寻找脱离人类社会的“自然”状态。
在这样的背景下，道教传统就一直处于较为边缘化的地位，老子的地位也受到了影响。
所以老子不是圣人，而孔子是圣人。