PCC交易所是一种将应用层级会话服务数据流的QoS要求映射为IP-CAN的架构，接入传输网络承载级服务的QoS要求来保障数据传输，还可根据运营商的计费策略实现服务数据流层级的计费功能。
随着移动互联网的发展，移动数据业务的用户越来越多，流量越来越大，也出现了很多新课题。比如如何保障VIP客户的用户体验，提供差异化服务；如何合理控制QQ、飞信等及时消息业务对无线资源的长时间占用。
如何对包月不限带宽用户进行有效控制，既不明显影响其用户体验，又使其在特定时段对其它用户的使用体验影响减小；流媒体等高价值用户如何保障；P2P等低价值业务如何管控等等。