1. 是因为电线杆不许贴小广告。
2. 这是因为电线杆是公共设施，贴小广告会破坏城市的美观，影响市容市貌，同时也可能对电线杆的正常使用造成影响。
3. 而网络上泛滥的小广告之所以没有得到有效监管，可能是因为网络空间的开放性和匿名性，使得监管难度较大。
此外，网络广告的传播速度快，覆盖范围广，监管机构可能难以及时发现和处理。
另外，网络广告的监管也需要依靠技术手段和法律法规的支持，目前监管手段和法律法规可能还不够完善。
因此，网络上小广告泛滥的问题需要综合运用技术手段、加强监管和完善法律法规来解决。