因为当时电动车骑行规定还没有全面展开。准确来说,骑电动车强制带头盔是从2023年7月1日开始。之前只能说部分地区提前严格要求了,所以可能其他工作人员并没有意识到这点。比如哈登当时是在上海,而上海早在2021年5月1日就正式下发通知。