国家将护士分为编制和合同制主要是为了灵活管理和满足不同需求。
编制制度是指护士以公务员身份或事业单位职工身份从事医疗服务工作，享受相应的编制待遇和福利。编制制度通常适用于公立医院或其他事业单位，护士在此体制下享受相对稳定的工作环境和福利待遇，包括社会保险、医疗保险、养老金等。编制制度的优势在于保障了护士的稳定就业和福利待遇，有利于提高护士队伍的稳定性和专业素质。
合同制度是指护士以劳动合同的形式与医疗机构签订工作合同，按照合同约定从事医疗服务工作。合同制度通常适用于私立医院、社区卫生服务机构等，护士在此体制下享受灵活的就业方式和薪酬待遇。合同制度的优势在于能够根据医疗机构的需求进行灵活调配，适应不同岗位和工作强度的变化。
通过将护士分为编制和合同制，国家可以更好地管理和配置护士资源，满足不同医疗机构的需求。同时，这也为护士提供了不同的就业选择和发展机会。无论是编制制还是合同制，都需要保障护士的劳动权益和职业发展，提高护士队伍的整体素质和服务水平。
国家为什么护士分编制和合同
因为国家也是为了降低用人的成本，所以针对护士这个岗位，所有的老员工都是有编制的，现代新进来的护士都是合同工。