您好！低于招标控制价的报价，只能说明承包商在报价时计算成本不如其他竞争者地低，且在投标的过程中控制自身成本获得利润空间的想法更为严谨。但需要澄清，低于招标控制价并不一定就是低于成本报价。因此，我们不能将其简单地视为恶意低价行为。
低于招标控制价就是低于成本报价，属于恶意低价吗
1 不一定。
低于招标控制价不一定意味着恶意低价，因为可能存在一些特殊情况，比如企业具有一定的生产技术优势或者材料采购成本较低等等。
2 低于成本报价才属于恶意低价，因为这样的报价是没有根据的，企图获取暴利或损害其他竞争对手。
3 因此，在进行招投标时，评审单位应该仔细审查每个企业的报价情况，避免出现恶意低价行为，保障公平竞争环境。